【六合論壇】美議員推“香港制裁法” 學者：意圖施壓香港法官

香港中通社11月3日電（香港中通社記者王豐鈴）數名美國會參眾兩院議員當地時間11月2日推出“香港制裁法”，點名49位香港官員和法官，要求拜登政府予以檢視制裁。受訪專家指出，美國議員提出無理制裁，是赤裸裸地破壞香港司法獨立，違反國際法和國際關係基本準則。

香港金紫荊廣場 圖源：新華社

該法案要求總統拜登依據美國現有的法規，對49位香港官員和法官作出是否應該進行制裁的評估。被點名官員包括律政司長林定國、國家安全委員會秘書長區志光、警務處處長蕭澤頤、高等法院原訟法庭法官杜麗冰、裁判法院總裁判官蘇惠德等。多位被點名的法官都是香港國安法的指定法官。

香港特區政府11月3日發聲明予以強烈譴責，表示對於所謂“制裁”嗤之以鼻，無懼任何威嚇，定當繼續堅定不移履行維護國家安全的責任。

法案的提出者跨兩院兩黨。眾議院版本由眾議院外交事務委員會亞太小組委員會主席金映玉、共和黨籍議員匡希恒、民主黨籍議員麥戈文提出。參議院版本由美國國會暨行政當局中國委員會共同主席、民主黨人默克里及共和黨成員蘇利文聯手提出。這些議員均曾在涉台、涉港、涉疆、涉藏議題上指手畫腳，干涉中國內政。

全國港澳研究會理事、法學教授傅健慈3日在接受香港中通社採訪時直言，香港法官依法維護國家安全是應有之義。美國議員提出無理制裁，既是抹黑香港法治，也是在給香港法官和律政官員施加無形壓力，赤裸裸地破壞香港司法獨立，干涉中國內政，違反國際法和國際關係基本準則。

美國近年不斷加碼對香港的制裁。美國會先是通過“香港人權與民主法”，2019年11月生效；又緊隨香港國安法落地推出“香港自治法”，於2020年7月生效。其後，美國前總統特朗普以這兩項法案為基礎簽署行政命令，終止了美國法律給予香港的特殊和優惠待遇，并對11名內地和香港官員施加制裁。2023年1月，美國總統拜登指示向身處美國的香港居民延長“延後強制離境”措施，為期兩年。美國政府至今已對42名內地和香港官員施以財政制裁。

全國港澳研究會香港會員、中國和平統一促進會香港總會副秘書長朱家健同日接受香港中通社採訪表示，香港與全球經濟有直接關聯，美方對港的一系列制裁不僅未達到預期目的，反而起到反效果，影響美國投資者在港投資。香港的戰略環境、政治制度、政治生態未受衝擊，政府官員和法官依法履行職務，將於11月在港召開的國際金融領袖投資峰會吸引來自全球頂尖金融機構的負責人出席，可見美國制裁對香港經貿、政治和司法影響不大。

值得關注的是，亞太經合組織（APEC）峰會將於11月中旬召開，美國政府正積極推動中美高級官員溝通，期望促成兩國領導人在峰會期間會晤。在此關鍵時期，會否理會國會個別議員的“香港制裁法”尚是未知數。

朱家健呼籲，若拜登政府採納少數議員的極端建議，不僅會損害中美關係，也罔顧美國承辦國際會議的責任。且中央政府完全可以對相關美國政客作出對等制裁，希望美國政府保持理性。（完）

【編輯：王豐鈴】